政府官方建设的上海家政可追溯查询系统截图
很多人认为“找个好阿姨比什么都难”。而阿姨则忧虑遇到挑剔雇主,被随意辞退,及生病没有保障。业内人士表示,近年来,上海家政从业人员达50万名左右,仅30%持上岗证。目前无论是政府部门还是家政服务机构,对家政服务员都缺乏有效的全程管理,整个行业缺乏完整的档案记录和诚信体系。
未来,上海将通过可追溯系统管理家政从业人员——家政人员持证上门服务,雇主可查到其工作单位、籍贯、信用等级等信息,还能作出评价。上海市商委相关负责人说,目前,这一可追溯系统已上线试运营,正在逐步建设、完善之中。
雇主:找个靠谱阿姨实在太难
孩子出生后,于燕青决定找一个“靠谱阿姨”。
2015年10月,经过几轮面试,她在一家家政机构选中了一名“看着不错”的育儿嫂,但很快发现,这名阿姨特别爱看电视,有时边带孩子边看电视,说很多次,也都改不了。三个月后,于燕青决定换人。
此后,她通过家政机构先后雇佣了三名阿姨,但很长的也没超过半年。她告诉澎湃新闻记者,其中一名阿姨特别爱玩微信,一名阿姨多次偷拿家中东西,还有一名阿姨做了两个月后要求加工钱。
“全都不靠谱,我不想再通过家政中介机构找了,他们只负责介绍,对阿姨不好的行为没有监管,而且连雇主评价都不知道。”于燕青说,后来一个朋友把自家的住家阿姨介绍给了她,各方面都很不错。但是,才过了半年,这个阿姨便说打算离开上海回老家,让她重新找一个。“我不知道应该去哪里才能找到靠谱的阿姨。”她说,第五个阿姨请辞时,她的孩子才20个月大。
二胎妈妈冯蕾(化名)也有类似遭遇——很近两年,她也换了5名阿姨。
冯蕾自称“对阿姨基本不挑剔”,但其中2名阿姨炒了她鱿鱼,一个说要去学车,一个改行当清洁工。还有一个阿姨春节回来后提出涨薪500元,被冯蕾拒绝。
“阿姨会不会虐待甚至带走小孩?逢年过节回老家怎么办?还有阿姨生病,阿姨要涨工资……”冯蕾说,在请阿姨照顾孩子这件事上,她始终都很焦虑,无法安心上班。
上海市家庭服务业行业协会副会长、巾帼园总经理周珏珉说:“上海的家政人员有50万名左右,但持上岗证的仅30%,很多还是通过3-5天的‘速成班’拿到证书,培训质量根本无法得到保证。”
她进一步表示,与培训问题相比,更难以解决的,是缺乏对家政服务员的岗前、岗中、岗后的全程有效监管。现在雇主找阿姨,主要有两种渠道:一是通过家政服务机构,二靠亲戚朋友介绍。通过亲戚朋友介绍,基本无法管理,全靠家政服务员和雇主自己沟通;而90%以上家政服务机构也只是中介性质,不负责岗中和事后管理,甚至不了解家政服务员的完整档案和诚信记录。
对于培训与监管的漏洞,家政服务机构也心知肚明。在一家个人经营的家政服务机构,记者看到,里面坐满了正在等待雇主的家政人员。该机构的负责人坦言,这里大多数家政服务员,她并不了解雇主对她们的评价,也不知道是否有癫痫病医院哪家很好过不良行为,至于服务经验,大多也只是听她们自己说,再参考一下相关证件而已。
阿姨:怕雇主吹毛求疵,也怕生病没保障
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家政阿姨也有自己的“心头刺”,比如雇主随意辞人、生病没保障。
一直做住家阿姨的陈阿姨告诉澎湃新闻记者,家政服务机构只是中介,在一个月内免费换雇主,之后就一律不管。“我遇到过好几次挑剔的雇主对我不满意,比如觉得我带孩子不够尽心或者烧菜不合他们口味,就把我辞掉,我再重新去找,中间都没收入。”
很让陈阿姨受不了的,是吹毛求疵还喜欢骂人的雇主,有时自己生病请假,还要被扣钱。她还担心会因为自己的疏忽,造成雇主家损失。“有个朋友(也是家政阿姨)不小心打碎一个花瓶,雇主说是古董,让她赔2万元。”她说。
50多岁的黄阿姨则担心,自己万一生病,没有保障。“我们这一行基本上都没社保和医保。”她说,现在身体大不如前,很怕生病。她打算转做清洁工,“至少可以交社保”。
“其实,很多家政服务员都担心权益得不到保障。”周珏珉说,如果上海家政服务行业能够推行员工制,并建立起完善的全程管理体制和诚信体系,家政机构、雇主和家政服务员三方利益,都将得到更好保障。
但在目前政策下,如果推行员工制,那么就要交社保。周珏珉说,以月薪5000元来算,家政机构就要缴纳2000元/月左右,家政机构、雇主、家政服务员,都不愿交这笔钱。
因此周珏珉建议,政府应针对家政服务行业,专门设计一种类似于农民工综合险的社保种类,每个月只要一两百元,给予家政服务员一定的保障,也便于整个行业推行员工制。“其实在现有社保里,养老金和公积金,很多家政服务员并不需要。”
有关部门:实现家政服务人员可追溯、可评价
作为政府主管部门,将如何加强上海整个家政服务行业的管理和规范?
对此,上海市商委相关负责人表示,在推广持证上门服务的基础上,上海目前已开通家政服务信息追溯系统,实现家政服务机构和从业人员可查询、可追溯、可评价。
上海市商委统计数据显示,上海家政从业人员达50万名,95%为外来务工人员,流动癫痫诊断标准性大。2015年,上海推出家政服务从业人员家政卡,目前已登记注册21.9万人。未来,上海将形成覆盖全市、真实详细的家政人员信息库。
“虽然现在注册的家政服务员已接近22万,但其实这个行业的流动性很大,有很多注册过的家政服务员已经不做了,又有很多新的从业人员陆续加入进来。”周珏珉说,而这些新加入的,大多数都是没有登记注册的,也没有上岗证。因此,目前,整个行业的持证率仅有30%左右。
记者了解到,上海将进一步推广家政持证上门服务。上门服务证采取一人一证一码,市民可通过网站、电话、微信、二维码等癫痫的治疗方法查询方式,快捷有效地识别从业人员身份信息、从业信息、机构资质等。
针对过去家政行业“多头管理”的情况,上海正建立由商务、人社、工商、妇联、行业协会等全市层面的工作合作机制,《家政服务溯源管理规范》等三个地方性行业标准目前正在编制。
此外,上海市商委还指导本市规模品牌企业在安徽、河南等家政从业人员来源大省建设供应基地,组织化引进“安徽大姐”、“山东红嫂”、“江苏阿姨”、“陇原妹”等,从源头上实施家政服务人员精准培训和追溯管理。
上海市商委表示,上海将经过3-5年建设,从源头上解决市民寻找诚信安全家政员的问题。